Załącznik
do Zarządzenia Nr 14/2024
Dyrektora CUW w Brześciu Kujawskim
z dnia 01 sierpnia 2024r.
STANDARDY OCHRONY MAŁOLETNICH
W CENTRUM USŁUG WSPÓLNYCH W BRZEŚCIU KUJAWSKIM
§1. Wstęp
Standardy Ochrony Małoletnich w Centrum Usług Wspólnych w Brześciu Kujawskim opracowano zgodnie z ustawą z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich. Celem Standardów jest wprowadzenie zasad zapewniających bezpieczne relacje między małoletnimi a personelem oraz procedur w sytuacji podejrzenia ich krzywdzenia, podczas realizowanego przez CUW przewozu dzieci. Pracownicy zobowiązani są do zapoznania się i zaakceptowania zasad określonych w SOM, co potwierdzają złożeniem pisemnego oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SOM.
§2. Podstawowe terminy i definicje
W niniejszym dokumencie stosuje się terminy i definicje o następującym znaczeniu:
- Pracownik – osoba zatrudniona w Centrum na podstawie umowy o pracę, umowy zlecenia lub umowy o dzieło, jak również stażyści i praktykanci, na stanowisku związanym z opieką nad dzieckiem, lub mająca kontakt z małoletnim w związku z wykonywanymi obowiązkami służbowymi,
- Dyrektor – Dyrektor Centrum Usług Wspólnych w Brześciu Kujawskim,
- Centrum/Jednostka – Centrum Usług Wspólnych w Brześciu Kujawskim,
- RODO – Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.4.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i
w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, - Ustawa - ustawa z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich,
- Dziecko, Małoletni, Uczeń – każda osoba do ukończenia 18. roku życia,
- Opiekun dziecka – osoba uprawniona do reprezentacji dziecka, w szczególności jego rodzic, opiekun prawny, faktyczny lub rodzic zastępczy,
- Krzywdzenie dziecka – każde działanie mający szkodliwy wpływ na zdrowie, rozwój fizyczny i psychospołeczny dziecka a także popełnienie czynu zabronionego lub czynu karalnego na szkodę dziecka przez jakąkolwiek osobę, w tym pracownika, lub zagrożenie dobra dziecka,
- Koordynator ds. SOM – wyznaczony przez Dyrektora pracownik sprawujący nadzór nad realizacją postanowień Standardów Ochrony Małoletnich oraz przyjmujący zgłoszenia i podejmujący odpowiednie czynności – szczegółowy zakres określa § 7 SOM,
- Dane osobowe dziecka – to wszelkie informacje umożliwiające identyfikację dziecka w rozumieniu art. 4 ust. 1 RODO,
- SOM – Standardy Ochrony Małoletnich w Centrum Usług Wspólnych w Brześciu Kujawskim,
- Rejestr – Rejestr Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym.
§3. Weryfikacja osób w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym
1. Dyrektor zgodnie z art. 21 Ustawy przed nawiązaniem stosunku pracy z kandydatem na stanowisko związane z opieką nad dzieckiem, lub mającym kontakt z małoletnim w związku z wykonywanymi obowiązkami służbowymi, zobowiązany jest do uzyskania informacji, czy dane tej osoby są zamieszczone w Rejestrze z dostępem ograniczonym lub Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestr. Informację uzyskuje ze strony www.rps.ms.gov.pl na podstawie oświadczenia do celów weryfikacji osób w Rejestrze sprawców przestępstw na tle seksualnym stanowiącego załącznik nr 2 do SOM.
2. Informacje zwrotne otrzymane z Rejestru Dyrektor drukuje i składa do części A akt osobowych, związanych z nawiązaniem stosunku pracy. To samo dotyczy rejestru osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15, wydała postanowienie o wpisie w rejestr. Przy czym w przypadku tego drugiego rejestru wystarczy wydrukować stronę internetową, na której widnieje komunikat, że dana osoba nie figuruje w rejestrze.
3. Dyrektor od kandydata wskazanego w ust.1 pobiera informację z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności. Otrzymaną informację należy złożyć do części B akt osobowych. Jeżeli jednak potwierdza ona, że kandydat był karany, wtedy powinna ona trafić do części C akt osobowych.
4. Jeżeli kandydat posiada obywatelstwo inne niż polskie wówczas powinien przedłożyć również informację z rejestru karnego państwa, którego jest obywatelem, uzyskiwaną do celów działalności zawodowej lub wolontariackiej związanej z kontaktami z małoletnimi, bądź informację z rejestru karnego, jeżeli prawo tego państwa nie przewiduje wydawania informacji dla wyżej wymienionych celów.
5. Dyrektor jednostki pobiera od kandydata oświadczenie o państwie/państwach (innych niż Rzeczypospolita Polska), w których zamieszkiwał w ostatnich 20 latach pod rygorem odpowiedzialności karnej. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SOM
6. Jeżeli prawo państwa, z którego ma być przedłożona informacja o niekaralności nie przewiduje wydawania takiej informacji lub nie prowadzi rejestru karnego, wówczas kandydat składa, pod rygorem odpowiedzialności karnej, oświadczenie o tym fakcie wraz z oświadczeniem, że nie był prawomocnie skazany oraz nie wydano wobec niego innego orzeczenia, w którym stwierdzono, iż dopuścił się takich czynów zabronionych, oraz że nie ma obowiązku wynikającego z orzeczenia sądu, innego uprawnionego organu lub ustawy, stosowania się do zakazu zajmowania wszelkich lub określonych stanowisk, wykonywania wszelkich lub określonych zawodów albo działalności, związanych z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi.
7. Pod oświadczeniami składanymi pod rygorem odpowiedzialności karnej składa się oświadczenie o następującej treści: „Jestem świadomy/a odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.” Oświadczenie to zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
8. Wzór oświadczenia o niekaralności oraz o toczących się postępowaniach przygotowawczych, sądowych i dyscyplinarnych stanowi załącznik nr 4 do SOM.
§4. Zasady zapewniające bezpieczne relacje między małoletnim a pracownikami, w szczególności zachowania niedozwolone wobec małoletnich
1. Obowiązkiem pracowników niezależnie od formy zatrudnienia jest dbanie o bezpieczeństwo dzieci podczas kontaktu z małoletnim podczas wykonywanej pracy. Wobec dzieci niedopuszczalne jest stosowanie przemocy w jakiejkolwiek formie. Pracownicy traktują każde dziecko równo bez względu na płeć, orientację seksualną, sprawność/niepełnosprawność, status społeczny, etniczny, kulturowy, religijny i światopogląd.
2. Pracownik będący świadkiem jakiegokolwiek z niżej opisanych zdarzeń lub sytuacji ze strony innych dorosłych lub małoletnich, zobowiązany jest poinformować o tym osobę odpowiedzialną i/lub postąpić zgodnie z obowiązującą procedurą interwencji opisaną w rozdziale 5 SOM. Pracownicy muszą pozostawać w gotowości do wyjaśnienia określonych postępowań lub sytuacji, w których uczestniczyli, a które powodują powstanie uzasadnionego podejrzenia, iż naruszają zasady określone w SOM. Należy zachować szczególną ostrożność wobec małoletnich, którzy doświadczyli różnych form nadużycia i krzywdzenia, w tym seksualnego, fizycznego bądź zaniedbania. Takie doświadczenia mogą czasem sprawić, że małoletni będzie dążyć do nawiązania niestosownych bądź nieadekwatnych fizycznych kontaktów z dorosłymi. W takich sytuacjach pracownicy zobowiązani są podjąć interwencję z wyczuciem, jednak stanowczo i pomóc uczniowi zrozumieć znaczenie osobistych granic.
3. Pracownik:
1) zachowuje cierpliwość, ze spokojem i szacunkiem odnosi się do dziecka;
2) okazuje zrozumienie dla trudności i problemów dziecka;
3) każdorazowo utrzymuje profesjonalną relację z dzieckiem, stosuje komunikację i działania dostosowane do sytuacji;
4) daje gwarancję nietykalności cielesnej – nie stosuje wobec niego żadnej formy przemocy;
5) w procesie rozwiązywania konfliktów dba o komunikację dającą poczucie bezpieczeństwa emocjonalnego i psychospołecznego;
6) nie zawstydza ucznia, nie lekceważy, nie upokarza i nie obraża;
7) nie podnosi głosu, chyba że wynika to z sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu ucznia;
8) nie grozi uczniowi, nie wypowiada się z sposób uwłaczający jego godności i poczucia własnej wartości;
9) nie ujawnia drażliwych informacji o uczniu osobom do tego nieuprawnionym;
10) szanuje prawo ucznia do prywatności, a jeśli konieczne jest odstąpienie od zasady poufności, w związku z koniecznością jego ochrony, wyjaśnia mu zaistniałą sytuację i powody działania.
4. W komunikacji pracowników z dziećmi zabrania się:
1) wykorzystywania wobec ucznia relacji władzy lub przewagi fizycznej (np.: zastraszania, przymuszania, gróźb);
2) stosowania jakiejkolwiek formy przemocy psychicznej wobec ucznia,
3) stosowania jakiejkolwiek przemocy fizycznej wobec ucznia;
4)stosowania naruszających godność ucznia wypowiedzi o podtekście seksualnym dotyczących np. płci, ciała, wyglądu, ubioru z podtekstem seksualnym;
5) stosowania dyskryminujących komentarzy odnoszących się do płci;
6) stosowania wulgarnych lub niestosownych dowcipów i żartów;
7) publikowania prywatnych zdjęć oraz innych informacji o uczniu i jego rodziny w osobistych mediach społecznościowych, bez zgody zainteresowanej strony;
8) składania uczniowi propozycji o charakterze seksualnym i pornograficznym, w tym również udostępniania takich treści;
9) ujawniania jakichkolwiek wrażliwych informacji nt. ucznia, informacji o jego sytuacji rodzinnej, ekonomicznej, medycznej, opiekuńczej i prawnej, światopoglądu, religii;
10) przyjmowania prezentów od ucznia oraz jego rodzica/opiekuna. Wyjątkami są drobne, okazjonalne podarunki np. kwiaty, bombonierki;
11) nawiązywania z uczniem jakichkolwiek relacji romantycznych lub seksualnych jak również składania mu propozycji o nieodpowiednim bądź mogącym być dwuznacznie zrozumianym przez ucznia charakterze, obejmuje to także formułowanie komentarzy o charakterze seksualnym, stosowania żartów, używania gestów o seksualnym podtekście, oraz zabrania się udostępniania uczniowi treści erotycznych i pornograficznych bez względu na ich formę;
12) zatajania informacji na temat możliwości występowania relacji, które charakteryzują się w szczególności zjawiskiem polegającym na zauroczeniu ucznia przez pracownika, bądź pracownikiem przez ucznia, wszelkie takie sygnały muszą być przekazywane do Dyrektora w sposób gwarantujący poszanowanie godności osób zaangażowanych w sytuację.
5. Kontakt fizyczny z małoletnim nie może wiązać się z jakakolwiek gratyfikacją ucznia ani wynikać z relacji władzy, nie może być niejawny bądź ukrywany.
6. Pracownik nie narusza nietykalności osobistej ucznia. Nie zachowuje się w sposób niestosowny i dwuznaczny; nie dotyka ucznia, nie głaszcze, nie poklepuje w sposób poufały.
7. Każdorazowo należy kierować się swoim profesjonalnym osądem, słuchając, obserwując i odnotowując reakcję ucznia, pytając go o zgodę na kontakt fizyczny (np. przytulenie) i zachowując świadomość, że nawet przy dobrych intencjach taki kontakt może być błędnie zinterpretowany przez dziecko lub osoby trzecie.
8. Pracownik nie powinien angażować się w zabawy typu: łaskotanie, udawane walki, brutalne zabawy fizyczne itp.
9. Pracownik, który ma świadomość, iż uczeń doznał jakiejś krzywdy np. znęcania fizycznego lub wykorzystania seksualnego, zobowiązany jest do zachowania szczególnej ostrożności w kontaktach z uczniem, wykazując zrozumienie i wyczucie.
10. W sytuacjach wymagających kontaktu fizycznego np. pomocy podczas wchodzeniu i wychodzeniu z pojazdu, ubieraniu się, unikają innego kontaktu fizycznego z uczniem niż niezbędny.
§5. Zasady zarządzania incydentami i zgłoszeniami o zdarzeniach zagrażających małoletniemu
1. Osobą odpowiedzialną za przyjmowanie zgłoszeń o zdarzeniach zagrażających małoletniemu i udzielenie mu wsparcia jest Koordynator ds. SOM.
2. W przypadku zagrożenia życia lub zdrowia małoletniego zawiadomienie o przemocy należy zgłosić dowolnemu pracownikowi jednostki.
3. Osoba, która otrzyma informacje o zdarzeniu zagrażającemu małoletniemu zachowuje je w bezwzględnej tajemnicy i przekazuje niezwłocznie Koordynatorowi ds. SOM.
4. Zgłoszenia o zdarzeniu zagrażającemu małoletniemu może dokonywać również rodzic, opiekun, pracownik, a także inne osoby spokrewnione lub niespokrewnione z dzieckiem.
5. Jeżeli zgłoszenie dotyczy Dyrektora lub zatrudnionego w jednostce członka rodziny lub osoby spowinowaconej z Dyrektorem, Koordynator ds. SOM informuje o zgłoszeniu organ gminy (rada/burmistrz), który nadzoruje realizację zgłoszenia w sposób zapewniający obiektywność.
6. Jeżeli zgłoszenie dotyczy Koordynatora ds. SOM, informację o zdarzeniu zagrażającemu małoletniemu należy przekazać Dyrektorowi.
7. Osoba zgłaszająca zdarzenia może dokonać zgłoszenia w następujący sposób:
1) telefonicznie do osoby odpowiedzialnej za przyjmowanie zgłoszeń nr tel.: 54 231 63 23;
2) na adres e-mail do osoby odpowiedzialnej za przyjmowanie zgłoszeń, adres e-mail: a.bett@cuw.brzesckujawski.pl;
§6. Zasady i procedura podejmowania interwencji w sytuacji podejrzenia krzywdzenia lub posiadania informacji o krzywdzeniu małoletniego
1. Koordynator ds. SOM podejmuje interwencję po otrzymaniu informacji o krzywdzeniu małoletniego lub o podejrzeniu krzywdzenia małoletniego oraz informuje dyrektora placówki, do której uczęszcza dziecko. Ze zgłoszenia sporządza się notatkę, którą podpisuje osoba zgłaszająca.
2. W przypadku uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa na rzecz małoletniego, Dyrektor może złożyć zawiadomienie bezpośrednio do właściwego organu, o czym informuje dyrektora szkoły.
3. Dalszy tok postępowania leży w kompetencjach dyrektora szkoły.
4. Koordynator ds. SOM sporządza kartę interwencji do każdego zgłoszenia krzywdzenia małoletniego, której wzór stanowi załącznik nr 5 do SOM.
§7. Kompetencje Koordynatora ds. Standardów Ochrony Małoletnich
1. Dyrektor jednostki wyznacza Koordynatora ds. Standardów Ochrony Małoletnich odpowiedzialnego za:
1) monitorowanie realizacji i przestrzegania SOM;
2) reagowanie na sygnały naruszenia SOM;
3) prowadzenia rejestru zgłoszeń i proponowanych zmian SOM;
4) dokonywanie przeglądów i aktualizacji według potrzeb faktycznych i prawnych zapisów SOM,
5) przyjmowanie zgłoszeń i dalsze procedowanie zgodnie z SOM.
2. Przygotowanie personelu do stosowania Standardów polega na pogłębianiu wiedzy i umiejętności identyfikacji ryzyka krzywdzenia małoletnich, rozpoznawania krzywdzenia i jego objawów, podejmowania zgodnych z prawem działań w celu ochrony i wsparcia małoletnich.
3. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 niniejszego rozdziału stanowi załącznik nr 6 do SOM.
4. Koordynator ds. SOM przeprowadza wśród pracowników jednostki, minimum raz na 24 miesiące, ankietę monitorującą poziom realizacji SOM. Wzór ankiety stanowi załącznik nr 7 do SOM.
5. W ankiecie, o której mowa w ust. 4 niniejszego rozdziału pracownicy jednostki mogą proponować zmiany do SOM oraz wskazywać naruszenia przyjętych w jednostce procedur.
6. Koordynator ds. SOM dokonuje opracowania wypełnionych przez pracowników ankiet, sporządza na tej podstawie raport z przeglądu, który następnie przekazuje Dyrektorowi.
7. Dyrektor wprowadza do SOM niezbędne zmiany w formie zarządzenia.
§8. Zasady i sposób udostępniania SOM
1. Niniejsze Standardy Ochrony Dzieci są jawne dla pracowników, rodziców oraz opiekunów dzieci.
2. Standardy dostępne są w na tablicy ogłoszeń Jednostki.
4. SOM udostępniane są ponadto na stronie BIP Jednostki.
§9. Zasady ochrony danych osobowych małoletnich
1. Jednostka respektując przepisy rozporządzenia RODO oraz krajowe ustawy i wytyczne organu nadzorczego prowadzi swoje działania statutowe z szczególnym uwzględnieniem ochrony danych osobowych małoletnich i ich opiekunów.
2. Pani/a dane przetwarzane są w celach realizacji zadań statutowych przez CUW względem jednostek obsługiwanych.
3. Posiada Pani/a prawo żądania dostępu do swoich danych osobowych, a także ich sprostowania (poprawiania). Przysługuje Pani/u także prawo do żądania usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, a także sprzeciwu na przetwarzanie, przy czym przysługuje ono jedynie w sytuacji, jeżeli dalsze przetwarzanie nie jest niezbędne do wywiązania się przez Administratora z obowiązku prawnego i nie występują inne nadrzędne prawne podstawy przetwarzania.
4. Przysługuje Pani/u prawo wniesienia skargi na realizowane przez Administratora przetwarzanie Pani/a danych do Prezesa UODO (uodo.gov.pl).
5. Podanie danych w zakresie wymaganym prawem jest obowiązkowe, w przypadku odmowy podania danych nie będzie możliwości realizować zadań ustawowych wobec małoletniego.
§10. Przepisy końcowe
1. Standardy Ochrony Małoletnich wchodzą w życie z dniem ich ogłoszenia.
2. Wszelkie zmiany SOM wprowadza się w formie zarządzenia Dyrektora.
§11. Wykaz załączników
1. Załącznik nr 1 – Oświadczenie pracownika o zapoznaniu się ze Standardami Ochrony Małoletnich.
2. Załącznik nr 2 – Oświadczenie do celów weryfikacji osób w rejestrze sprawców przestępstw na tle seksualnym.
3. Załącznik nr 3 – Oświadczenie o krajach zamieszkania.
4. Załącznik nr 4 – Oświadczenie o niekaralności i toczących się postępowaniach.
5. Załącznik nr 5 – Karta Interwencji.
6. Załącznik nr 6 – Rejestr zgłoszeń i propozycji zmian SOM.
7. Załącznik nr 7 – Anonimowa ankieta monitorująca Standardy Ochrony Małoletnich.
Standardów Ochrony Małoletnich_zalaczniki.doc (118,00KB)
Załączniki do Standardów Ochrony Małoletnich (254,00KB)
skan zatwierdzonego dokumentu: Standardy Ochrony Maloletnich.pdf (4,34MB)
